ՀԱՊԿ-ում ստեղծված իրավիճակը թեև ունի քաղաքական բնույթ, սակայն, ըստ էության, հետևանք է այդ կազմակերպության ինստիտուցիոնալ խնդիրների: Անդամ-երկրների միջև թերևս չի գործում ընդունված կոնսենսուս տարածաշրջանային անվտանգային հիմնահարցերի շուրջ, թույլ հիմքերի վրա է դրված միմյանց և կառույցի նկատմամբ պատասխանատվության ինստիտուտը, իսկ փոխգործակցությունը ելնում է ավելի շուտ քաղաքական, քան անվտանգային պատկերացնումներից: